本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情來勢兇猛，且處于我國最為重要的節(jié)日春節(jié)期間。很多企業(yè)都面臨著，節(jié)前剛剛進行完員工年終獎勵及股東分紅，企業(yè)的現(xiàn)金資產(chǎn)正處于較低的水平。而預(yù)計的新資金流入又因為本次疫情已經(jīng)發(fā)生或?qū)l(fā)生延遲，造成企業(yè)資金緊張，生存壓力倍增。

一、企業(yè)能否因生存壓力而拒絕執(zhí)行或變相拒絕執(zhí)行國家或地方的行政命令

本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情已被認定為全國性的突發(fā)公共衛(wèi)生事件?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第五十六條第二款規(guī)定：“突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作?！痹摲ǖ诹鶙l規(guī)定：“單位或者個人違反本法規(guī)定，不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰?！钡诹邨l規(guī)定：“單位或者個人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或者危害擴大，給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事責(zé)任?！钡诹藯l規(guī)定：“違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>

故如果企業(yè)以生存壓力為由拒絕執(zhí)行或變相拒絕執(zhí)行國家或地方的行政命令的，企業(yè)及企業(yè)相關(guān)負責(zé)人、責(zé)任人將會受到治安處罰，情節(jié)嚴重的將受到刑事處罰。

二、企業(yè)以生存壓力為由漲價的，是否屬于價格違法行為

疫情期間部分企業(yè)以員工不能復(fù)工，短時間內(nèi)企業(yè)負擔成本過重為由對商品或者服務(wù)較大幅度提高價格，在商業(yè)目的上看似是一種正常的平衡自身經(jīng)營成本的行為。但是根據(jù)《中華人民共和國價格法》及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的規(guī)定，該行為可能涉嫌價格違法行為。經(jīng)營者的價格違法行為，包括經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價、法定的價格干預(yù)措施、緊急措施，違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利及實施法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當價格違法行為。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等相關(guān)規(guī)定，違反國家在預(yù)防、控制新型冠狀病毒疫情期間有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定，哄抬物價、牟取暴利，嚴重擾亂市場秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，以非法經(jīng)營罪定罪，從重處罰。依法判處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或沒收財產(chǎn)。

故，企業(yè)對商品或者服務(wù)提高價格前，務(wù)必了解本地對本次疫情作出價格調(diào)控措施，遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，避免因違法而影響企業(yè)商譽并承擔法律責(zé)任。

三、企業(yè)如何進行勞動用工管理

（一）能否解除勞動關(guān)系

根據(jù)國家人力資源與社會保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當支付職工在此期間的工作報酬，并不得依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十條、四十一條（即單位解除勞動合同及裁員的規(guī)定）與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

（二）薪酬如何支付

1.延長春節(jié)假期期間的薪酬，企業(yè)應(yīng)當正常支付；如果安排員工在此期間加班的，應(yīng)當安排給員工補休，無法安排補休的則應(yīng)當支付不低于2倍的薪酬。

2.延遲復(fù)工期限內(nèi)的薪酬，根據(jù)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》的規(guī)定：“企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標準支付職工工資。超過一個工資支付周期的，若職工提供了正常勞動，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。職工沒有提供正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當發(fā)放生活費，生活費標準按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。”

建議企業(yè)可以主動與勞動者協(xié)商以調(diào)休、補休、年休等方式處理員工的休假及薪酬問題，并不得違反法律及有關(guān)規(guī)定。

四、企業(yè)的商務(wù)合同履行

（一）企業(yè)應(yīng)當立即對照具體商務(wù)合同以及自身的生產(chǎn)經(jīng)營安排，排查產(chǎn)品/服務(wù)的提供是否還能按照合同約定履行。

（二）企業(yè)無法按照合同約定提供產(chǎn)品/服務(wù)的，應(yīng)第一時間向對方發(fā)送《告知函》，將無法按約履行的情況明確告知對方，并附上相關(guān)證明文件。

（三）企業(yè)做好從其他渠道購買或者延遲自身生產(chǎn)經(jīng)營的準備。避免因產(chǎn)品/服務(wù)提供方未及時告知而造成本企業(yè)的損失。

五、對企業(yè)今后經(jīng)營的一些法律建議

（一）對于合同的簽訂，內(nèi)容應(yīng)當盡量完備

本次疫情對于商務(wù)合同最大的沖擊是在“不可抗力”條款的規(guī)定范圍及處理辦法。

很多企業(yè)的商務(wù)合同都是網(wǎng)上的模板，看似與自身業(yè)務(wù)大體相同，但并非恰當適用。尤其是很多經(jīng)營年限較長的企業(yè)的合同架構(gòu)已經(jīng)很多年沒有修改過了，其中的條款存在的漏洞較多且很多條款當時的法律依據(jù)已經(jīng)變化。網(wǎng)上的合同模板在“不可抗力”條款的規(guī)定范圍及處理辦法上，一般以“由于不可抗力的原因，而不能履行合同或延遲履行合同的一方可不負有違約責(zé)任”或“由于戰(zhàn)爭、地震、水災(zāi)、火災(zāi)、暴風(fēng)雪或其他不可抗力原因而不能履行合同的一方不負有違約責(zé)任”的方式表述。結(jié)合本次疫情，是否屬于不可抗力，依然存在爭議，該條款并不能很好的保護交易雙方。并且很多合同模板對于發(fā)生不可抗力并沒有如何通知的約定，也沒有“不負違約責(zé)任”合同是否繼續(xù)履行或是終止或是解除的約定，更沒有因不可抗力終止或解除的各自責(zé)任承擔的約定。一旦出現(xiàn)糾紛，很難有效維護企業(yè)的合法權(quán)益。

所以，企業(yè)在今后的合同簽定中，內(nèi)容應(yīng)當盡量完備，才能更好的維護自身的合法權(quán)益。

（二）對于員工的管理規(guī)則應(yīng)當公開、透明，并且具備可操作性

很多企業(yè)的員工管理規(guī)則在制定時單純的照搬照抄，制定后就束之高閣，很多年也沒有變化。一旦出現(xiàn)勞資糾紛，企業(yè)就埋怨《勞動法》及《勞動合同法》只為保護勞動者，損害企業(yè)的利益。殊不知，《勞動法》及《勞動合同法》已經(jīng)賦予了企業(yè)保護自身的權(quán)利，是企業(yè)自身不懂得使用，才造成了勞資糾紛中企業(yè)往往是失敗的一方。

試想本次疫情前，企業(yè)如果有一套全員皆知、切實可行的員工管理規(guī)則，針對國家延長假期、地方要求延遲復(fù)工的特殊情況早有預(yù)案，企業(yè)也就不用糾結(jié)要不要付薪酬、付多少薪酬及如何調(diào)整休假等問題?？梢杂行Ы档蜏贤ǔ杀炯叭肆Τ杀?，也在出現(xiàn)糾紛的時候有規(guī)可依，有理可說。

（三）加強對外溝通

很多企業(yè)認為，只要我自身產(chǎn)品/服務(wù)做的好，按約定提供產(chǎn)品/服務(wù)即可，沒有必要進行看似多余的溝通，是企業(yè)經(jīng)營上的大忌。對外溝通一般分為兩個部分：

1.關(guān)注國家及當?shù)卣姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和政策，遵守當?shù)卣畬ζ髽I(yè)生產(chǎn)、運營的要求。以政府官方公布的信息為準，在無法準確判斷信息時及時與當?shù)卣嚓P(guān)部門聯(lián)系確認，避免企業(yè)受到不利影響。

2.與上下游企業(yè)及關(guān)聯(lián)方保持溝通，及時溝通生產(chǎn)經(jīng)營安排，提供各業(yè)務(wù)的聯(lián)系人及聯(lián)系方式，使得各方對于企業(yè)的安排能夠落實到具體人員，業(yè)務(wù)處理有序進行。

關(guān)注國家及當?shù)卣姆?、法?guī)、規(guī)章和政策是保證企業(yè)合法經(jīng)營的前提；與上下游企業(yè)及關(guān)聯(lián)方保持溝通則是企業(yè)有序經(jīng)營的重要保證。二者缺一不可。

企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險遠不止以上幾部分，每一個企業(yè)都有自身不同的解決問題需求。建議企業(yè)聘請專業(yè)的法律風(fēng)險管理團隊為企業(yè)進行風(fēng)險體檢，查找自身存在的漏洞及缺陷，及時彌補，避免造成不必要的損失。