黑龍江省律師和律師事務(wù)所違法行為行政處罰程序規(guī)定（試行）
第一章 總 則
第一條 為提高我省司法行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平，規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)正常的法律服務(wù)秩序，保障全省律師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國行政處罰法》以及司法部《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于黑龍江省司法行政機(jī)關(guān)依法許可執(zhí)業(yè)的律師和許可設(shè)立的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)過程中違法行為的行政處罰。
第三條 司法行政機(jī)關(guān)對律師和律師事務(wù)所違法行為的查處應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公正、公開、高效；應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，教育引導(dǎo)律師、律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè)，恪守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
第四條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)律師、律師事務(wù)所涉嫌違法執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)及時(shí)立案查處。
第五條 司法行政機(jī)關(guān)在對律師和律師事務(wù)所違法行為查處過程中，應(yīng)當(dāng)依法充分保障律師、律師事務(wù)所的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、質(zhì)證權(quán)、救濟(jì)權(quán)以及其他合法權(quán)益。
第六條 司法行政機(jī)關(guān)查處律師、律師事務(wù)所違法行為不得徇私枉法、失職瀆職、消極拖延，不得以當(dāng)事人之間的和解代替對違法行為的懲處，不得以行業(yè)處分代替行政處罰，也不得以行政處罰代替行業(yè)處分。違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。
第七條 司法行政機(jī)關(guān)在履行職務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)律師、律師事務(wù)所存在違規(guī)失信行為，需由律師協(xié)會(huì)給予行業(yè)處分的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向律師協(xié)會(huì)通報(bào)或者移交案件，由律師協(xié)會(huì)予以查處。
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)律師協(xié)會(huì)健全、完善律師和律師事務(wù)所違規(guī)行為行業(yè)懲戒制度，指導(dǎo)和監(jiān)督律師協(xié)會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和行業(yè)紀(jì)律。
第八條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立律師、律師事務(wù)所違法案件查處檔案，建立立卷、歸檔、保管、統(tǒng)計(jì)分析等制度。下級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年一月份將上年度案件查處工作總結(jié)以及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告上級司法行政機(jī)關(guān)。
省級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在省律師協(xié)會(huì)配合下，推動(dòng)行政處罰和行業(yè)處分信息化工作，建立全省統(tǒng)一的律師和律師事務(wù)所違法違規(guī)懲戒工作數(shù)據(jù)庫，將律師和律師事務(wù)所違法違規(guī)及查處情況納入全省律師和律師事務(wù)所信用管理體系，建立律師、律師事務(wù)所不良執(zhí)業(yè)信息、失信懲戒信息披露和查詢制度。
第二章 管 轄
第九條 律師、律師事務(wù)所違法行為的查處由律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所住所地司法行政機(jī)關(guān)管轄。
違法行為地與住所地不一致的，應(yīng)由律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所住所地的司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理，違法行為發(fā)生地的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)將掌握的律師、律師事務(wù)所違法行為情況通報(bào)住所地司法行政機(jī)關(guān)，并配合調(diào)查。
第十條 律師在原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)期間的違法行為，應(yīng)當(dāng)由原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地司法行政機(jī)關(guān)管轄，現(xiàn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的司法行政機(jī)關(guān)給予協(xié)助。違法行為延續(xù)到現(xiàn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，由現(xiàn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地司法行政機(jī)關(guān)管轄，原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的司法行政機(jī)關(guān)予以配合。
第十一條 縣級司法行政機(jī)關(guān)對其行政區(qū)域內(nèi)的律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)、查實(shí)律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)存在問題的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行警示談話、責(zé)令改正，并對其整改情況進(jìn)行監(jiān)督；對其違法行為認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)向市地級司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議；認(rèn)為需要給予行業(yè)懲戒的，移送律師協(xié)會(huì)處理。
市地級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對其行政區(qū)域內(nèi)的律師和律師事務(wù)所違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，對存在違法行為的律師、律師事務(wù)所給予警告、罰款、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)或停業(yè)整頓的行政處罰。
市地級司法行政機(jī)關(guān)對律師、律師事務(wù)所的違法行為立案調(diào)查后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)依法給予吊銷律師執(zhí)業(yè)證書或者律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書行政處罰的，應(yīng)及時(shí)向省級司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議，并移送全部調(diào)查卷宗和證據(jù)材料。
第十二條 上級司法行政機(jī)關(guān)在查處案件時(shí)，可以書面委托下一級司法行政機(jī)關(guān)或違法行為發(fā)生地的司法行政機(jī)關(guān)對違法行為予以調(diào)查，收集證據(jù)，提出處理建議。
第十三條 投訴人就同一投訴事項(xiàng)，同時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)投訴的，原則上應(yīng)先由律師協(xié)會(huì)辦理。
第十四條 管轄發(fā)生爭議的，由相關(guān)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請共同的上一級司法行政機(jī)關(guān)指定管轄。
第十五條 律師、律師事務(wù)所違法行為的查處，由主管司法行政機(jī)關(guān)律師管理部門具體實(shí)施。
第三章 投訴與受理
第十六條 投訴人可以采用函件、電話、來訪等方式表達(dá)訴求。投訴人應(yīng)當(dāng)提供身份證明、聯(lián)系方式及相關(guān)證據(jù)材料，有委托代理人的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書及代理人身份證明。
第十七條 司法行政機(jī)關(guān)工作人員接待投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)態(tài)度友好熱情耐心，言行舉止規(guī)范平和得當(dāng)，嚴(yán)禁生冷粗暴蠻橫。具備條件的，可以設(shè)立專門的接待場所，配備相對固定、受過專業(yè)訓(xùn)練的接待人員以及錄音錄像等取證設(shè)備。
第十八條 投訴事項(xiàng)同時(shí)符合下列條件的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理：
（一）有明確的被投訴人；
（二）有具體的投訴事項(xiàng)；
（三）有被投訴人違法證據(jù)材料；
（四）與律師執(zhí)業(yè)有關(guān)或者屬于其他依法應(yīng)當(dāng)由司法行政機(jī)關(guān)查處的違法行為；
（五）在本機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)。
第十九條 投訴事項(xiàng)屬于下列情形之一的，司法行政機(jī)關(guān)不予受理：
（一）依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁等法律途徑解決的民事爭議；
（二）司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)已經(jīng)處理結(jié)案，當(dāng)事人無法提出新的違法事實(shí)和證據(jù)的；
（三）作為信訪事件處理，已經(jīng)終結(jié)備案并錄入全國信訪信息系統(tǒng)的信訪事項(xiàng)，來訪人仍以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的；
（四）投訴事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理，投訴人又向該受理部門的上級機(jī)關(guān)再次投訴的；
（五）投訴事項(xiàng)與律師執(zhí)業(yè)行為無關(guān)，不屬于司法行政機(jī)關(guān)主管的；
（六）投訴事實(shí)不清，投訴人不能提供或者拒絕提供有關(guān)證據(jù)材料的；
（七）匿名投訴且未提供有關(guān)證據(jù)材料的；
（八）其他不屬于司法行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的。
對于不予受理的投訴，應(yīng)當(dāng)于收到投訴后的五日內(nèi)書面告知投訴人并說明理由，匿名投訴以及投訴人未提供準(zhǔn)確聯(lián)系方式的除外。
第四章 立案與調(diào)查
第一節(jié) 立案
第二十條 司法行政機(jī)關(guān)在日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、受理投訴等過程中，發(fā)現(xiàn)律師、律師事務(wù)所違法行為線索經(jīng)初步查核涉嫌違法的，應(yīng)當(dāng)予以立案，進(jìn)入調(diào)查程序。立案應(yīng)當(dāng)由司法行政機(jī)關(guān)律師管理部門填寫立案審批表，報(bào)司法行政機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人審批。重大、疑難、敏感、復(fù)雜案件的立案應(yīng)當(dāng)由司法行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，并向上一級司法行政機(jī)關(guān)律師管理部門報(bào)告。
第二十一條 同級律師協(xié)會(huì)或下級司法行政機(jī)關(guān)建議對律師、律師事務(wù)所違法行為給予行政處罰的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處。
第二十二條 對律師、律師事務(wù)所的違法行為，人民法院、人民檢察院提出司法建議、檢察建議的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處，并向上級司法行政機(jī)關(guān)律師管理部門報(bào)告。
第二十三條 司法行政機(jī)關(guān)對于上級司法行政機(jī)關(guān)移交初查的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，并將立案或其他處理意見向移交案件的上級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告。司法行政機(jī)關(guān)對于上級司法行政機(jī)關(guān)指定立案調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)立案查處。
第二節(jié) 調(diào)查
第二十四條 司法行政機(jī)關(guān)立案后，應(yīng)當(dāng)迅速開展調(diào)查，按照法定或者上級規(guī)定時(shí)限完成查辦案件各環(huán)節(jié)的工作。
第二十五條 對案件的調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上具有行政執(zhí)法主體資格的調(diào)查人員進(jìn)行。重大、疑難、復(fù)雜案件可以成立由下級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)有關(guān)人員參加的調(diào)查組或者調(diào)查委員會(huì)。調(diào)查過程中，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，并在調(diào)查筆錄中予以記載。
第二十六條 司法行政機(jī)關(guān)可以采取下列方式進(jìn)行調(diào)查：
（一）到律師事務(wù)所現(xiàn)場檢查；
（二）向律師、律師事務(wù)所調(diào)閱涉案案卷以及與案件有關(guān)的其他材料；
（三）詢問律師、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或者要求限期書面答復(fù)并提供有關(guān)材料；
（四）向有關(guān)公民、法人或者其他組織調(diào)查取證；
（五）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第二十七條 調(diào)查人員與調(diào)查事項(xiàng)、投訴人或者被投訴人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十八條 調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事人詳細(xì)了解情況，聽取雙方的陳述和辯解，制作調(diào)查筆錄。詢問前要核實(shí)當(dāng)事人的身份，告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)、證言，同時(shí)告知故意作偽證或者隱瞞事實(shí)要承擔(dān)的法律責(zé)任。詢問完畢，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人閱讀或者向當(dāng)事人宣讀調(diào)查筆錄。調(diào)查筆錄由當(dāng)事人逐頁簽名捺印予以確認(rèn)，對筆錄有修改的，當(dāng)事人應(yīng)在修改處捺印。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)單獨(dú)詢問，分別制作筆錄。
第二十九條 被調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)自覺接受調(diào)查，如實(shí)陳述事實(shí)，并在規(guī)定的期限內(nèi)提供有關(guān)材料。
被調(diào)查對象是律師的，其所在律師事務(wù)所有義務(wù)協(xié)助調(diào)查。
第三十條 經(jīng)調(diào)查取得的物證、書證復(fù)印件，應(yīng)當(dāng)要求提供人出示原件并經(jīng)核實(shí)后在復(fù)印件上注明“原件與復(fù)印件相符，原件現(xiàn)存于何處”，并由提供人簽名、蓋章。
第三十一條 對重大、疑難、復(fù)雜案件，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證。
第三十二條 案件調(diào)查終結(jié)后，調(diào)查人員應(yīng)將案件相關(guān)證據(jù)材料裝訂成卷，并形成調(diào)查終結(jié)報(bào)告。
調(diào)查終結(jié)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：被調(diào)查律師或律師事務(wù)所的基本情況、案件來源、案件調(diào)查人和調(diào)查過程、認(rèn)定的違法事實(shí)和證據(jù)、處理建議和依據(jù)等。調(diào)查人員應(yīng)在調(diào)查終結(jié)報(bào)告上簽字。
第三十三條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全律師和律師事務(wù)所違法行為立案查處工作保密責(zé)任制度。司法行政機(jī)關(guān)工作人員在調(diào)查和處理案件過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密義務(wù)和工作紀(jì)律。
第五章 處理與決定
第一節(jié) 處 理
第三十四條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，作出如下處理，并書面告知當(dāng)事人：
（一）違法事實(shí)不清或者證據(jù)不足的，作出不予處罰決定；
（二）被調(diào)查對象不存在違法行為，但涉嫌違反律師協(xié)會(huì)行業(yè)規(guī)范的，移送律師協(xié)會(huì)處理；
（三）被調(diào)查對象違法違規(guī)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，司法行政機(jī)關(guān)按照行政處罰權(quán)限和程序?qū)嵤┨幜P。
（四）被調(diào)查對象存在違法行為，給投訴人造成經(jīng)濟(jì)損失，投訴人要求賠償?shù)?，司法行政機(jī)關(guān)可以組織調(diào)解或者委托律師協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人通過法律途徑解決；
（五）案件屬于當(dāng)事人與律師事務(wù)所之間的收費(fèi)爭議的，司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)在調(diào)解的同時(shí)，可以建議投訴人向政府價(jià)格主管部門反映，或者通過法律途徑解決；
（六）被調(diào)查對象不配合調(diào)查，故意隱瞞真實(shí)情況，拒絕提供有關(guān)材料的，司法行政機(jī)關(guān)可以按照司法部《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等有關(guān)規(guī)定予以行政處罰；
（七）對應(yīng)予行政處罰的投訴案件，投訴人提出不再追究被投訴人責(zé)任或者書面撤回投訴，且被投訴人已主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定酌情從輕、減輕處罰；
（八）被調(diào)查對象涉嫌刑事犯罪的，應(yīng)做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，按照有關(guān)規(guī)定將犯罪線索移送司法機(jī)關(guān)。
第三十五條 調(diào)查事項(xiàng)正在訴訟或者仲裁的，應(yīng)當(dāng)中止調(diào)查處理，但訴訟或者仲裁爭議的內(nèi)容和結(jié)果不影響對調(diào)查事實(shí)認(rèn)定和處理的除外。訴訟或者仲裁終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)調(diào)查處理程序。
第三十六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案之日起六十日內(nèi)作出處理決定。
對于案情復(fù)雜的案件，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長調(diào)查處理期限，但延長期不得超過三十日。
對案情特別復(fù)雜，在延長期內(nèi)仍無法辦結(jié)的案件，可報(bào)請省級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延長調(diào)查處理期限。
第三十七條 對上級司法行政機(jī)關(guān)或者其他部門轉(zhuǎn)辦、督辦、交辦的案件，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起五日內(nèi)書面反饋處理結(jié)果。對重大、疑難、復(fù)雜案件，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向上級司法行政機(jī)關(guān)隨時(shí)報(bào)告案件的調(diào)查、處理進(jìn)展情況。
第三十八條 對于依據(jù)司法建議、檢察建議等法律文書受理、立案的案件，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派專人進(jìn)行調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果告知有關(guān)司法機(jī)關(guān)。
第二節(jié) 決 定
第三十九條 案件調(diào)查終結(jié)后擬給予行政處罰的，司法行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)告知被調(diào)查律師、律師事務(wù)所擬給予行政處罰的種類及處罰的事實(shí)理由和依據(jù)，并告知其依法享有的權(quán)利。
對重大、疑難、復(fù)雜案件的處罰決定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估，啟動(dòng)相關(guān)工作機(jī)制，同步部署依法處置、輿論引導(dǎo)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
第四十條 對于違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法不需要舉行聽證的案件，由案件調(diào)查部門在聽取被調(diào)查的律師、律師事務(wù)所陳述、申辯后，提出行政處罰意見，經(jīng)本機(jī)關(guān)法制工作部門審核，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，作出行政處罰決定。
第四十一條 對律師、律師事務(wù)所擬作出責(zé)令停業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書，對律師處以三千元以上罰款、對律師事務(wù)所處以二萬元以上罰款行政處罰的，司法行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)告知律師、律師事務(wù)所在三日內(nèi)有申請聽證的權(quán)利，并向律師、律師事務(wù)所送達(dá)行政處罰案件當(dāng)事人聽證權(quán)利告知書。
第四十二條 被調(diào)查的律師、律師事務(wù)所依法要求舉行聽證的案件，司法行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知法制工作部門，法制工作部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)舉行聽證，并將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)于舉行聽證會(huì)七日前通知當(dāng)事人。聽證結(jié)束后，司法行政機(jī)關(guān)法制工作部門根據(jù)聽證所認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)，在充分聽取案件調(diào)查部門的意見后，提出處理意見，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論后作出處理決定。
律師、律師事務(wù)所在規(guī)定期限沒有提出聽證申請的，由司法行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查部門根據(jù)調(diào)查所認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)提出行政處罰意見，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論后作出處理決定。
當(dāng)事人超過三日提出聽證要求的，司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況決定是否組織聽證。當(dāng)事人要求聽證后，又無故不出席聽證會(huì)的，司法行政機(jī)關(guān)可以宣布聽證終止。
舉行聽證的案件，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證后十五日內(nèi)做出處理決定。
第四十三條 對律師、律師事務(wù)所擬給予本規(guī)定第四十一條所列行政處罰的，應(yīng)當(dāng)由司法行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論決定，集體討論時(shí)，可以邀請律師協(xié)會(huì)派員出席。
第四十四條 司法行政機(jī)關(guān)對律師、律師事務(wù)所行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)依法公開，在律師行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)或者向社會(huì)公告。
第六章 送達(dá)與執(zhí)行
第四十五條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在宣告后將行政處罰決定書當(dāng)場交付被處罰的律師、律師事務(wù)所；不能當(dāng)場交付的，應(yīng)當(dāng)在宣告后七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)抄送上一級司法行政機(jī)關(guān)和同級律師協(xié)會(huì)。
第四十六條 行政處罰應(yīng)當(dāng)在被處罰人收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)執(zhí)行。行政處罰由作出決定的司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行，也可以委托下級司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第四十七條 對律師作出停止執(zhí)業(yè)處罰決定的，司法行政機(jī)關(guān)在送達(dá)行政處罰決定書時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣繳被處罰律師的執(zhí)業(yè)證書，并告知其所屬的律師事務(wù)所。處罰期滿后按照有關(guān)規(guī)定發(fā)還。
律師被處以停止執(zhí)業(yè)處罰，處罰期未滿的，不得申請變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
律師被處以停止執(zhí)業(yè)處罰的執(zhí)行期限，自司法行政機(jī)關(guān)扣繳被處罰律師的執(zhí)業(yè)證書之日起計(jì)算。
第四十八條 對律師事務(wù)所作出停業(yè)整頓處罰決定的，司法行政機(jī)關(guān)在送達(dá)行政處罰決定書時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣繳被處罰律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)許可證書（正、副本）、印章以及全體律師的執(zhí)業(yè)證書。處罰期滿按照有關(guān)規(guī)定發(fā)還。
律師事務(wù)所被處以停業(yè)整頓處罰，處罰期未滿的，不得申請變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議，不得辦理申請注銷手續(xù)；律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人和對律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰負(fù)有直接責(zé)任的律師不得申請變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
律師事務(wù)所被處以停業(yè)整頓處罰的執(zhí)行期限，自司法行政機(jī)關(guān)扣繳律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書(正、副本)、印章以及全體律師執(zhí)業(yè)證書之日起計(jì)算。
第四十九條 對律師作出吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰決定的，司法行政機(jī)關(guān)在送達(dá)行政處罰決定書時(shí)，應(yīng)當(dāng)收繳被處罰律師的執(zhí)業(yè)證書，依法注銷、公告，并告知其所屬的律師事務(wù)所及律師事務(wù)所所屬市地級司法行政機(jī)關(guān)。
第五十條 對律師事務(wù)所作出吊銷執(zhí)業(yè)許可證書處罰決定的，司法行政機(jī)關(guān)在送達(dá)行政處罰決定書時(shí)，應(yīng)當(dāng)收繳被處罰律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)許可證書（正、副本）、印章以及全體律師執(zhí)業(yè)證書，并監(jiān)督、指導(dǎo)律師事務(wù)所依法進(jìn)行清算，清算結(jié)束后辦理注銷手續(xù)。
律師事務(wù)所被處以吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書處罰的，在辦理注銷手續(xù)前，律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人和對律師事務(wù)所受到吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書處罰負(fù)有直接責(zé)任的律師不得申請變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
第五十一條 律師、律師事務(wù)所被處以行政處罰的，作出處罰決定的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出處罰決定之日起十五日內(nèi)，將處罰的內(nèi)容登記在律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書副本上。同時(shí)將行政處罰、行業(yè)處分結(jié)果記入律師、律師事務(wù)所誠信檔案。
第五十二條 律師、律師事務(wù)所被處以行政處罰的，作出處罰決定的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上予以公示，公示期一年。
第七章 監(jiān)督與責(zé)任
第五十三條 省級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的考核評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對下級司法行政機(jī)關(guān)違法案件查處情況的指導(dǎo)、監(jiān)督，開展專項(xiàng)檢查。上級司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級司法行政機(jī)關(guān)對案件查處不及時(shí)、處理不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)督辦、責(zé)令改正，下級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行。
經(jīng)過指導(dǎo)、督辦，辦理機(jī)關(guān)仍未按規(guī)定辦理的，上級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評，依法追究相關(guān)責(zé)任。
第五十四條 司法行政機(jī)關(guān)不得因存在行政復(fù)議或者行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)，對應(yīng)予行政處罰的違法行為不作為，或者從輕、減輕處罰。
第五十五條 對已辦結(jié)的案件，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案卷材料裝訂成冊，及時(shí)歸檔保管。案件實(shí)行一案一檔，統(tǒng)一保管。
第五十六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與律師協(xié)會(huì)、司法機(jī)關(guān)等部門建立違法違規(guī)案件查處信息通報(bào)、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，互相支持、密切配合，共同研究案件查處工作，協(xié)商處理重大案件。開展典型案例警示教育，總結(jié)案件查處經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法工作水平。
第五十七條 司法行政機(jī)關(guān)工作人員在行政處罰工作中，有不作為、亂作為、不遵守法定程序或者違反工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予行政處分，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十八條 對律師事務(wù)所分所及其律師的違法行為給予行政處罰的，分所所在地的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定抄送設(shè)立分所的律師事務(wù)所及其所在地的同級司法行政機(jī)關(guān)。
第五十九條 本規(guī)定自2017年6月1日起施行。
第六十條 本規(guī)定由黑龍江省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
