為充分尊重和保障人民群眾和省律師協(xié)會會員對律師行業(yè)的知情權、參與權和監(jiān)督權,充分發(fā)揮律師行業(yè)新聞發(fā)布的傳播力、引導力、公信力,切實規(guī)范和加強省律師協(xié)會新聞發(fā)布工作,制定本制度。
一、指導原則
(一) 堅持遵循黨和政府的方針政策,堅持弘揚律師作為中國特色社會主義的法律工作者敬畏法律,忠于事實,誠實守信,執(zhí)業(yè)為民的職業(yè)精神,堅持恪守律師擁護中國共產(chǎn)黨、擁護社會主義,做當事人合法權益維護者、社會公平正義保障者、國家治理現(xiàn)代化推動者、經(jīng)濟社會發(fā)展服務者、全方位對外開放促進者的從業(yè)要求;
(二)堅持正面宣傳為主,堅持正確的輿論導向;
(三)倡導自律向上的行業(yè)風尚,通過輿論促進行業(yè)的健康發(fā)展;
(四)嚴格遵循新聞發(fā)布規(guī)律,準確把握新聞發(fā)布工作的時、度、效,了解律師行業(yè)、新聞單位或社會公眾的關切,依法、及時、客觀地發(fā)布新聞;
(五)自覺接受省司法廳和省律師協(xié)會黨委的指導、監(jiān)督;
(六)新聞發(fā)言人工作應遵守本會新聞宣傳紀律和有關保密規(guī)定,維護本會合法權益,展示本會良好的公眾形象。
二、組織機構(gòu)
(一) 本會設立新聞發(fā)布辦公室和新聞發(fā)言人作為本會新聞發(fā)布機構(gòu)。
(二)新聞發(fā)布辦公室主任由本會會長擔任,副主任由本會1-2名副會長和秘書長(常務副秘書長)擔任,成員由宣傳、維權、獎懲等相關機構(gòu)人員組成。
(三)新聞發(fā)布辦公室設在本會秘書處,日常工作由本會秘書處辦公室負責。
(四)新聞發(fā)布辦公室配備新聞助理若干名,協(xié)助處理日常工作。新聞助理可在全省律師中遴選,也可在秘書處工作人員中指派。新聞助理應緊密關注輿情,協(xié)助新聞發(fā)言人工作。
(五)新聞發(fā)布辦公室的職責是在主任的領導下開展新聞發(fā)布工作,包括:
1、開展情況調(diào)查及相關材料的收集和補充;
2、對需要發(fā)布信息、澄清事實或加強宣傳的新聞事件擬定新聞發(fā)布方案;
3、審核新聞發(fā)布建議、新聞發(fā)布通稿,統(tǒng)一新聞答問口徑;
4、協(xié)調(diào)、指導新聞發(fā)布籌備、實施工作;
5、協(xié)調(diào)相關部門和單位參加新聞發(fā)布活動,邀請相關新聞媒體采訪報道;
6、跟蹤媒體報道情況和社會輿論反應,開展新聞發(fā)布效果評估,提出工作建議;
7、其它需要向社會公布的事項。
三、新聞發(fā)言人的產(chǎn)生與更換
(一)本會設新聞發(fā)言人2人。人選由會長辦公會議提名,常務理事會審議通過。
新聞發(fā)言人人選應在具備良好語言表達和溝通能力的副會長中產(chǎn)生。
(二) 新聞發(fā)言人任期與理事會任期相同。
(三) 新聞發(fā)言人因故不能或怠于履職,本會常務理事會可以更換新聞發(fā)言人。
四、新聞發(fā)言人的職責
(一)根據(jù)本會授權或有關決定負責統(tǒng)一對外發(fā)布新聞、聲明及相關信息,接受或約見媒體記者采訪;
(二)根據(jù)本會安排,參加或列席相關會議,深入領會會議的精神、全面了解協(xié)會工作動態(tài),以確保能充分、正確履行職責;
(三)牽頭擬定新聞發(fā)布稿,安排新聞發(fā)布事宜;
(四)在危機公關處理中,對危機有全面深入的了解和掌握,并根據(jù)有關決定或授權統(tǒng)一對外發(fā)布危機處理情況;
(五)主持新聞發(fā)布會。
新聞發(fā)言人主持新聞發(fā)布會應嚴格按照本會確定的內(nèi)容進行,所發(fā)布的內(nèi)容要按照確定的口徑統(tǒng)一對外發(fā)布。
五、新聞發(fā)布的內(nèi)容
(一)本省律師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策和工作部署;
(二)省律師協(xié)會關于律師工作的重要工作事項及組織開展的重要活動;
(三)深化律師制度改革的舉措,律師行業(yè)發(fā)展和隊伍建設的新成就;
(四)全省律師行業(yè)或社會公眾集中關切的行業(yè)熱點問題;
(五)全省律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會公平正義,服務和保障改善民生,維護社會和諧穩(wěn)定等方面的作用和貢獻;
(六)針對外界對協(xié)會有關情況產(chǎn)生的疑慮、誤解需要通過媒體統(tǒng)一對外說明、澄清的情況;
(七)回應涉及律師的重大新聞事件或突發(fā)事件,表明立場,說明情況或處置結(jié)果;
(八)其它需要及時、主動向外界宣傳、發(fā)布的情況。
六、工作流程
(一)新聞發(fā)布的一般工作程序是:
1、明確主題。根據(jù)本會工作部署、社會輿情分析以及媒體的采訪要求,由新聞發(fā)布辦公室確定新聞發(fā)布主題;
2、收集資料。包括新聞通稿和背景資料,均由協(xié)會相關委員會提供,新聞發(fā)布辦公室匯總、審定;
3、制定方案。根據(jù)實際情況,選擇適當?shù)男侣劙l(fā)布時機和形式;
4、邀請媒體。根據(jù)發(fā)布需要,邀請相關媒體參加新聞發(fā)布并進行報道;
5、新聞發(fā)布。新聞發(fā)布內(nèi)容由新聞發(fā)言人發(fā)布,協(xié)會其他相關負責人根據(jù)安排到會參與媒體問答;
6、效果評估。新聞發(fā)布后,由新聞發(fā)布辦公室跟蹤媒體報道情況,評價發(fā)布效果,并對發(fā)布工作進行總結(jié)。
(二)在危機事件處理過程中,應由新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布危機處理進展及結(jié)果,其他任何組織和個人未經(jīng)新聞發(fā)布辦公室的授權,均不得以協(xié)會或協(xié)會專門、專業(yè)委員會名義接受媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布信息。
(三)重大新聞事件應預先征得上級主管部門同意后再對外發(fā)布。
(四)專門委員會或?qū)I(yè)委員會舉行活動,須向媒體發(fā)布信息的,發(fā)布內(nèi)容由分管會長和秘書處部室主任審定,并應將有關發(fā)布內(nèi)容向本會新聞發(fā)布辦公室備案。
(五)各市地、系統(tǒng)律師協(xié)會對新聞發(fā)布事項,尤其對所涉地區(qū)、系統(tǒng)相關事務,積極提供支持。
七、新聞發(fā)布的形式
根據(jù)發(fā)布事項,通過邀請新聞單位、接受新聞單位的請求以及通過省律師協(xié)會網(wǎng)站等方式,不定期以以下一種或幾種形式發(fā)布:
(一)召開新聞發(fā)布會;
(二)向媒體提供新聞通稿;
(三)接受媒體約稿、采訪;
(四)通過本會網(wǎng)站發(fā)布新聞;
(五)通過本會微信公眾號發(fā)布新聞;
(六)通過《黑龍江律師》雜志發(fā)布。
所有的新聞發(fā)布均應有文字或影像記錄,由新聞發(fā)布辦公室負責整理歸檔保存。
八、其他
本制度自本會常務理事會討論通過之日起施行,由本會會長辦公會議負責解釋。