黑龍江省律師協(xié)會
會員處分復(fù)查委員會工作規(guī)則(試行)
2023年3月20日,經(jīng)黑龍江省律師協(xié)會第八屆常務(wù)理事會第 八次會議審議通過,自2023年4月1日起施行
為規(guī)范黑龍江省律師協(xié)會會員處分復(fù)查委員會(以下稱本委)的日常管理和工作程序,根據(jù)《黑龍江省律師協(xié)會實施<律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)>細則》(以下簡稱《細則》),制訂本規(guī)則。
第一條 本委的日常工作由省律師協(xié)會會員部(以下稱會員部)承擔,依照《細則》第八十四條的規(guī)定履行相應(yīng)職責。
第二條 會員部收到復(fù)查申請書后,應(yīng)當在三個工作日內(nèi)核實、確認下列事項:
(一)申請人是原處分決定中的被處分會員,被申請人是作出原處分決定的律師協(xié)會;
(二)復(fù)查申請書提交的時間未超過原處分決定送達后的十五個工作日;
(三)申請復(fù)查的事實在原處分決定涉及的違規(guī)事實的范圍之內(nèi)。
前款第一項規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)當結(jié)合被申請人能夠證明送達時間的材料、申請人提交復(fù)查申請書的途徑顯示的時間加以確認。
第三條 對于符合本規(guī)則第二條第一款規(guī)定的復(fù)查申請,會員部應(yīng)當在確認后的五個工作日內(nèi)作出受理決定并制作《受理復(fù)查申請決定記錄表》,由會員部填寫具體內(nèi)容,交由本委主任簽字確認后,向申請人送達受理復(fù)查申請通知書。
本委主任應(yīng)當將受理情況向省律師協(xié)會主管復(fù)查工作的副會長匯報。
第四條 對于不符合本規(guī)則第二條第一款規(guī)定的復(fù)查申請,會員部應(yīng)當在確認后的三個工作日內(nèi),制作《駁回復(fù)查申請決定審批表》,寫明駁回復(fù)查申請的事實和理由,交由本委主任審批。
本委主任認為駁回復(fù)查申請的決定存在爭議或者確有必要的,可以召集副主任、部分或者全體委員進行集體討論,根據(jù)多數(shù)意見作出決定。集體討論應(yīng)當在會員部向本委主任提交《駁回復(fù)查申請決定審批表》后的十個工作日內(nèi)完成。
會員部應(yīng)當在本委主任審批后的十個工作日內(nèi),依照《細則》第五章第五節(jié)的規(guī)定,向申請人送達駁回復(fù)查申請通知書。
第五條 復(fù)查庭一般由三名委員組成。
復(fù)查的案件具有下列情形之一的,可以由五名委員組成復(fù)查庭:
(一)全國律師協(xié)會、市地以上司法行政機關(guān)通過各種途徑予以關(guān)注的;
(二)被媒體關(guān)注已經(jīng)或者可能形成輿情的;
(三)申請人曾經(jīng)獲得省級以上表彰獎勵的;
(四)作為申請人的個人會員是市地以上“兩代表一委員”,或者是市地以上律師協(xié)會理事的;
(五)省律師協(xié)會或者本委認為需要由五名委員組成復(fù)查庭的其他情形。
本委主任、副主任作為復(fù)查庭成員的,應(yīng)當擔任主審人。
第六條 本委主任應(yīng)當在簽署《受理復(fù)查申請決定記錄表》后的五個工作日內(nèi),確定復(fù)查庭組成人員并指定主審人。主審人確定后,本委主任應(yīng)當通過電話、微信、電子郵件等方式中的一種,通知復(fù)查庭組成人員。
主審人應(yīng)當履行下列職責:
(一)了解復(fù)查案件的具體情況;
(二)認為需要當面詢問申請人的,應(yīng)當在與復(fù)查庭其他成員確定時間后,及時通知會員部向申請人送達當面詢問通知書,并主持當面詢問;
(三)組織復(fù)查庭成員對案件進行評議;
(四)撰寫會員處分復(fù)查決定書(下稱復(fù)查決定書);
(五)出席本委對重大、疑難、復(fù)雜復(fù)查案件的集體討論,向與會人員介紹案件情況、復(fù)查庭成員提出不同意見依據(jù)的事實和理由;
(六)復(fù)查案件辦理過程中需要履行的其他職責。
第七條 會員部應(yīng)當在收到被申請人提供的作出原處分決定的有關(guān)案件材料和針對申請人提出的復(fù)查請求、事實和理由提交的書面情況說明后的三個工作日內(nèi),通知主審人閱卷。
被申請人不能積極履行前款規(guī)定義務(wù)的,會員部應(yīng)當及時向省律師協(xié)會主管復(fù)查工作的副會長匯報。
第八條 主審人應(yīng)當在接到會員部閱卷通知后的十個工作日內(nèi)完成閱卷,在閱卷完成后的五個工作日內(nèi)決定是否當面詢問申請人。
需要當面詢問的,應(yīng)當在與復(fù)查庭其他成員確定時間后的三個工作日內(nèi)通知會員部向申請人送達當面詢問通知書,在當面詢問完成后的十個工作日內(nèi)組織復(fù)查庭成員對案件進行評議。不需要當面詢問的,應(yīng)當在閱卷完成后的十個工作日內(nèi)組織復(fù)查庭成員對案件進行評議。
主審人應(yīng)當在評議結(jié)束后的二十個工作日內(nèi)撰寫完成復(fù)查決定書并提交本委主任審核。
第九條 經(jīng)過評議,復(fù)查庭對復(fù)查決定不能形成多數(shù)意見的,主審人應(yīng)當在評議后的三個工作日內(nèi),依照《細則》第九十二條的規(guī)定提交復(fù)查委員會集體討論。
集體討論由本委主任主持。本委主任因故不能履行職責的,可以委托一名副主任主持。
集體討論應(yīng)當按照下列程序進行:
(一)主審人介紹案件情況、復(fù)查庭成員提出不同意見依據(jù)的事實和理由;
(二)與會委員除本委主任外,按照姓氏拼音首字母的順序依次發(fā)表意見;
(三)本委主任發(fā)表意見;
(四)由本委主任或者其他主持人組織與會委員舉手表決。
第十條 集體討論時,會員部應(yīng)當派員參加并做好會議記錄。會議記錄應(yīng)當由與會委員簽字確認后存檔備查。
討論過程可以錄音。對于進行了錄音的集體討論,會員部應(yīng)當在討論結(jié)束后的十個工作日內(nèi)制作會議紀要,交由本委主任簽字確認后存檔備查。
集體討論的會議記錄、會議紀要和錄音資料,應(yīng)當至少保存十年。
第十一條 主審人應(yīng)當在集體討論結(jié)束后的十個工作日內(nèi)撰寫完成復(fù)查決定書并提交本委主任審核。
第十二條 本委主任應(yīng)當在收到主審人提交審核的復(fù)查決定書后的十個工作日內(nèi)予以簽發(fā)。
會員部應(yīng)當在本委主任簽發(fā)復(fù)查決定書后的五個工作日內(nèi),依照《細則》第五章第五節(jié)的相關(guān)規(guī)定進行送達。
第十三條 本委主任應(yīng)當建立委員履職考評制度,在征求委員意見后報請省律師協(xié)會主管復(fù)查工作的副會長同意后實施。
前款規(guī)定的考評制度應(yīng)當包括:本委委員辦理案件的數(shù)量、在承辦案件中的角色、文書質(zhì)量、能否在《細則》和本規(guī)則規(guī)定的時限內(nèi)完成相關(guān)工作等,能夠全面、客觀評價本委委員履職情況的事項。
第十四條 本規(guī)則未盡事宜,以《細則》的規(guī)定為準。
本規(guī)則規(guī)定的數(shù)字中的“以上”“以下”均含本數(shù)。
第十五條 本規(guī)則自2023年4 月1日起施行。
本規(guī)則由省律師協(xié)會常務(wù)理事會負責解釋。